2022年11月30日，欧盟委员会正式发布了关于包装和包装废弃物法规（PPWR）的提案，以替代现行包装和包装废弃物指令94/62/EC（PPWD）。PPWR提案适用于所有包装和包装废弃物，无论其使用何种材料。该法规提案无需经过转换直接对所有成员国生效，将统一欧盟层面上对包装和包装废弃物的管控要求，旨在实现三个主要目标：

（1）防止包装废物的产生：减少包装废物的数量，限制不必要的包装，并推广可重复使用和可再填充的包装解决方案。

（2）促进高质回收：到2030年，使欧盟市场上的所有包装以经济可行的方式可回收。

（3）减少对初级自然资源的需求，通过强制性再生材料比例目标增加包装中回收塑料袋的使用。


PPWR提案除对包装产品本身提出更高的要求外，也进一步明确了对供应链参与企业，包括生产商、进口商、分销商等的责任和义务。如在产品首次投放欧盟市场前，包装生产商必须完成技术文档、符合性声明、生产者注册、延伸的生产者责任等合规文件的准备或者履行相关法规义务。


海关提醒：

包装和包装废弃物管理是欧盟实现循环经济战略的重要环节。相关出口制造商应关注此次PPWR提案对包装产品的环保设计以及包装材料供应商的合规提出的更高要求，充分考虑下一步规划的配套协调标准和实施规范的管控趋势，做好包装产品设计升级、材料更新换代和合规文件准备，以充分准备和应对法规变化。